RAJOY NO QUIERE AHORA REFORMAR LA FINANCIACIÓN AUTONÓMICA

Debate político en el Parlamento de Cataluña. Rubalcaba quiere reformar la Constitución



El “problema catalán” sigue su marcha, y cabe confiar que, en el debate de hoy, se vayan aclarando posiciones entre los distintos partidos, esencialmente CiU. ¿Quiere o no la independencia, y en qué plazos la programa? Por su parte, el PSOE de Rubalcaba propone una fórmula, la España federal, que “descoloca” al PP...

El País: Mas pretende consultar al pueblo de Cataluña la creación de un Estado. CiU pretende abrir un período de transición nacional.- La resolución pide iniciar un diálogo con la comunidad internacional. Rubalcaba apuesta por una España federal tras reformar la Constitución

El Mundo: Mas propone consultar al pueblo de Cataluña sobre su soberanía.La resolucoón que CiU someterá hoy al Parlament dice que su encaje en el Estado español es hoy una vía sin recorrido. El Gobierno dice no a la reforma de la Constitución que plantea Rubalcaba. Advertencia de unba asociación de militares a Mas: Podría ser juzgado por alta traición.

ABC: Adéu, Rubalcaba. El soberanismo resquebraja al PSOE. El líder socialista aboga por cambiar la Constitución para instarar un Estado federal y luego matoiza: Ahora mismo, no

La Vanguardia. Mas fijará hoy su hoja de ruta para Cataluña. El presidente epxlicará en el Parlamernt su propuesta tras el fiasco del pacto fiscal. Los partidos discuten sobre si definir o no un calendario para la consulta. El fondo autonómico se adelanta y permitirá pagar sanidad y educación. Cataluña podrá acceder a tiempo a los 5.023 millones del fondo de liquidez. Mas, entre militares -pie de foto

El Periódico de Cataluña: Empieza el debate de política general. El estado de la nación. Tras dos años de rdcortes, Mas aciude al Parlamento con la opción de convocar elecciones centradas en elderecho a decidir. CiU pretende avalar el anticipo electoral para consultar al pueblo. Rubalcaba postula ahora una reforma federal de la Constitución. Montoro exige a las autonomías reducir el sector público.

La Razón: La ofensiva independentista. Mas irá a la cumbre autonómica pese a su órdago soberanista. Acudirá a la Conferencia de Presidentes el día 2 tras llevar al Parlamento catalán una consulta sobre la independencia. Rubalcaba alienta la inestabilidad y aboga por ir a un modelo federal. El Gobierno defenderá la unidad de España y evaluará la financiación de las Comunidades. Foto: Mas, abucheado por los recortes.

La Gaceta: Mas entra en campaña y promete un referendum de autodeterminación. CiU instará al Parlamento catalán a consultar la voluntad del pueblo. El PP se apoya en la Carta Magna para detener la deriva federalista de los socialistas., -Pie de foto: El Ejército, garante de la Constitución.

La Voz de Galicia: Los barones del PP frenan la reforma de la financiación autonómica anunciada por el Gobierno. Rubalcaba admite que se cambie la Constitución para ir hacia el federalismo

El Economista: Cospedal echa el freno a la reforma de la financiación autonómica. El PP corrige a Soraya Sáenz de Santamaría

Todo eso cuentan los diarios en sus titulares de primera página. En su interior nSe abunda en cuestiones parecidas o complementarias.

Señala El País que CiU pide una consulta soberanista y Mas negocia con ICV, ERC y Solidaritat una resolución para que el pueblo de Cataluña decida su futuro colectivo sin precisar si será con un referendum o las elecciones. Algunos autores resaltan que los Estados son menor riesgo de desintegración con los federales. Rajoy dice ahora que el debate sobre la financiación no es una prioridad. Varias CCAA avisan que lo plantearán en la Conferencia de presidentes. La presión de Cataluña precipita la apuesta del PSOE por el federalismo. Rubalcaba se muestra ahora dispuesto a cambiar la Constitución para avanzar.

Indica El Mundo que CiU propone consultar a los catalanes, y que el PSC no abonará la ambigüedad de Mas, que no especifica ningún mecanismo. Descartada la reforma constitucional. El Gobierno ni la considera y el PP declara su defensa a ultranza de la Carta Magna. Rajoy enfría su oferta sobre la financiación autonómica. Rubalcaba abraza ahora la vìa federalista. La sociedad civil presiona a los políticos con manifestaciones y actos públicos en defensa del independentismo. Todo tipo de fundaciones y entidades se vuelcan para enviar sus mensajes a organismos internacionales en pro del estado propio. Sostres dice que muchos catalanes creen que con un sistema de financiación más justo tendrían más dinero y vivirían mejor.

En ABC se critica “el péndulo socialista”, el modelo federal que propone Rubalcaba. El PSOE pide un Estado federal para salvar al PSC de la debacle electoral. Cospedal dice de Rubalcaba que es un irresponsable sin límite. Maragall se encara con el PSOE: Adeu Rubalcaba, Griñán, Valenciano. El PSC afronta un posible adelanto electoral en plena descomposición. Dice Rosell que la secesión es una barbaridad. CiU propone una consulta separatista. El adelanto electoral planea sobre el debate de Cataluña que empieza hoy.

Anuncia La Vanguardia que Mas traza hoy la ruta a la soberanía. El presidente presentará un plan gradual para avanzar en dirección al Estado propio. La declaración soberanista, pendiente de si incorpora o no un calendario para una consulta. El jefe del Govern no rehuirá hablar de recortes como única alternativa en toda Europa. El líder convergente prefiere no fijar un calendario y seguir la evolución de los hechos. En la coalición todos han opinado que quieren elecciones en noviembre, menos Mas.CiU sorprende a ERC proponiéndole un pacto presupuestario para 2013. El vuelco político provocado por el 11-S obliga a los partidos a resituarse.. El PP da portazo a la revisión del sistema de financiación. Los barones populares bloquearán el debate en la conferencia de presidentes. El fondo autonómico podrá destinarse a conciertos sanitarios y educativos. Rubalcaba, dispuesto a reformar la Constitución en favor del federalismo. El PSC celebra la apuesta del PSOE y dice que España será federal o no será. Según Rosell, la independencia es una barbaridad poara los empresarios. El líder de CEOE no ve posible un cupo para Cataluña

La Razón también ataca a Rubalcaba y su propuesta federalista por frívola e inoportuna: Proponer la reforma de la Constitución sólo beneficia a los separatistas, sostiene. Mas irá a la cumbre de presidentes autonómicos tras su órdago soberanista. Una comisión técnica evaluará en 2013 el sistema de financiación antes de reformarla. El Ejecutivo quiere que del cónclave salga un mensaje de unidad. El president impulsa una consulta independentista. CiU intenta consensuar una resolución parlamentaria donde defiende el derecho a decidir del pueblo catalán. Rubalcaba cede al PSC y asume la vía federal. Y Rajoy recuerda que la única vía es la Constitución y que reformar la financiación autonómica no es ahora una prioridad. Declara Alberto Fernández, presidente del PP en el ayuntamiento de Barcelona, que hay millones de catalanes que nos sentimos españoles. Hacienda prohíbe usar el fondo de rescate para televisiones o embajadas. Controlará las cuentas de las CCAA que opten por el Fondo de Liquidez

Habla Expansión de la tentación federal de España. En Cinco Días se señala que los barones del PP posponen la reforma de la financiación autonómica. Y El Economista dice que el PP corrige al Gobierno y aplaza el debate sobre la financiación autonómica.



El debate catalán

El Parlamento de Cataluña dará inicio hoy al debate de política general con la intervención del presidente de la Generalitat, Artur Mas, con todos los grupos parlamentarios a la expectativa de un posible anuncio de elecciones anticipadas. Al salir de su reunión del pasado jueves, con el presidente del Gobierno español, Mariano Rajoy, Mas advirtió de que el portazo a la propuesta catalana de pacto fiscal obliga a abrir una nueva etapa, aunque evitó aclarar antes del debate de política general, entre hoy y el jueves, qué decisiones piensa tomar. Por regla general, este debate tiene lugar al inicio del periodo de sesiones posterior a las vacaciones de verano y marca la apertura del curso parlamentario, pero podría tratarse de uno de los últimos plenos de la legislatura si se confirma el avance electoral. En las sedes de los diferentes partidos políticos catalanes ya se barajan los días 18 y 25 de noviembre o el 2 de diciembre como posibles fechas electorales. A primera hora de hoy, Mas acudirá a la habitual reunión de su Govern y será a partir de las 16.00 horas cuando arrancará su discurso en el Parlament, en la apertura del debate de política general, que a continuación se suspenderá hasta el día siguiente. El miércoles será el turno de los grupos de la oposición, que mantendrán un debate con el presidente de la Generalitat. El jueves, el pleno del Parlament votará las propuestas de resolución presentadas por los diferentes grupos parlamentarios. CiU, ICV-EUiA, ERC y SI negocian desde el fin de semana para aprobar una resolución conjunta en favor del derecho a la autodeterminación de Cataluña, mientras que el PSC ha rehusado concretar su postura al respecto hasta que no se conozca el detalle de la propuesta. EL MUNDO



Un debate crucial.

Artur Mas afronta desde hoy y hasta el jueves un crucial debate de Política General en el Parlamento catalán. En él pretende canalizar las demandas soberanistas de buena parte del electorado catalanista sin romper con el tradicional juego de equilibrios y ambigüedades que tantos réditos ha dado a CiU. Mas acudirá al Parlament con la incógnita de cuándo va a convocar 4lecciones anticipadas y dando ya por enterrado su gran objetivo de legislatura: el pacto fiscal. Lo que CiU y el resto de los partidos esperan es que el presidente aclare su hoja de ruta. Un adelanto de lo que propondrá consta en el borrador que Convergència i Unió ha enviado a diferentes grupos parlamentarios para articular una propuesta de resolución. En él se asegura que los intentos para encajar Cataluña en España “son una vía sin recorrido” y que el Gobierno catalán debe “consultar la voluntad del pueblo catalán” sobre su futuro colectivo. La propuesta de resolución, a la que ha tenido acceso El País, recoge las principales reivindicaciones de CiU en línea con lo que ha venido defendiendo Artur Mas las últimas semanas. En ella se hace especial hincapié en que las relaciones Cataluña-España se encuentran en vía muerta tras el fracaso del Estatuto y el portazo de Rajoy a negociar con la Generalitat un sistema de financiación similar al del País Vasco, el denominado pacto fiscal. “El Parlamento de Cataluña constata que a lo largo de estos treinta años una parte muy importante del catalanismo se ha comprometido a fondo con la transformación del Estado español para poder encajar en él sin tener que renunciar a nuestras legítimas aspiraciones nacionales. Pero los intentos de encaje de Cataluña en el Estado español son hoy una vía sin recorrido; Cataluña debe iniciar su transición nacional basada en el derecho a decidir, reza el segundo punto de la resolución. La forma de ejercer ste derecho a decidir debe ser una consulota, defiente CiU. Sin embargo, los nacionalistas se resisten a aclarar si se trata de un referéndum o de unas elecciones. Y en ningún momento hablan de calendarios. La Generalitat presiona al Gobierno central para la inmediata activación del fondo de rescate. En otro punto de la resolución se afirma: “El Parlamento de Cataluña constata la necesidad de que el pueblo de Cataluña pueda determinar libremente y democráticamente su futuro colectivo e insta al Gobierno a consultar su voluntad”. Que CiU se refiere a una consulta soberanista se desprende no tanto del articulado como de la introducción que acompaña el texto, donde los nacionalistas ponen de relieve que, tras la masiva manifestación del 11-S, “resulta necesario consultar a la ciudadanía sobre la posibilidad de que Cataluña sea un nuevo Estado de Europa”. Sin utilizar la palabra independencia, que sigue siendo tabú para Mas, los nacionalistas quieren que el Parlament catalán apruebe también que Cataluña debe hacer su propio camino. El PAIS



Conquista de estructuras de Estado

El planteamiento del president sigue siendo avanzar gradualmente en la conquista de "estructuras de Estado", empezando por la soberanía fiscal y siempre a base de pronunciamientos democráticos, es decir ejerciendo el "derecho a decidir" de los catalanes. El plan que trazará Artur Mas también prevé una consulta sobre la voluntad de los catalanes respecto a su destino colectivo y su vínculo con el Estado español, pero sin fijar calendario para ello. Alguien recordó en Palau como referencia los versos más populares de un poeta tan español como Antonio Machado: "Caminante, no hay camino/ se hace camino al andar/Al andar se hace el camino/y al volver la vista atrás/se ve la senda que nunca/se ha de volver a pisar". Mas quiere tener las manos libres para tomar en cada momento la decisión que considere más oportuna y no verse encorsetado más de lo que le obligará la inexorable carrera de obstáculos que le espera de ahora en adelante. Precisamente la cuestión del calendario para una eventual consulta a los catalanes es el punto en el que están trabajando todavía los grupos parlamentarios de cara a una declaración soberanista conjunta. Ayer hubo intercambio de propuestas. Iniciativa per Catalunya insiste en fijar la convocatoria del referéndum de autodeterminación dentro de la próxima legislatura. De CiU circuló uno de los borradores de propuesta de resolución que en cuanto trascendió a través de la web de El País fue inmediatamente desautorizado. Este texto instaba al Govern a "consultar la voluntad" de los catalanes sin fijar fechas ni procedimiento. En el Govern domina la tesis según la cual es más necesario que nunca dominar los tiempos y no enseñar de entrada todas las cartas, pero los partidos minoritarios y especialmente Iniciativa per Catalunya quieren evitar a toda costa que el pronunciamiento soberanista del Parlament acabe favoreciendo electoralmente a CiU. Esquerra Republicana, en cambio, se ha comprometido a no romper el mandato de unidad que recibieron los partidos de la manifestación de la Diada. Las cúpulas de los partidos son conscientes de que la incapacidad de los grupos parlamentarios en ponerse de acuerdo para asumir el mandato de la manifestación de la Diada tendría consecuencias muy negativas desde todos los puntos de vista que acabarían pagando todos los protagonistas incluso y sobre todo en los libros de historia. Probablemente por ello continúan los movimientos en el seno del Partit dels Socialistes para evitar quedarse descolgado de lo que se ha venido en denominar la nueva centralidad política catalana. Alfredo Pérez Rubalcaba proclamó en Gavà el 16 de septiembre que los independentistas "tendrían enfrente" a los socialistas, pero en apenas una semana después el PSC ha dado un giro estratégico de 180º, pide que los independentistas se hagan militantes del partido y ya habla de la posibilidad de convocar un referéndum de autodeterminación, previa reforma de la Constitución. La gran incógnita sigue siendo la convocatoria de elecciones. Mas despejará hoy el calendario, pero se ha mantenido hermético sobre este asunto. En las reuniones que ha celebrado con sus colaboradores en el partido y en el Govern, casi todos sus interlocutores se han mostrado favorable a celebrar las elecciones cuanto antes. La actitud del president ha sido tomar nota, pero sin expresar su opinión, aunque la impresión de sus colaboradores es que Mas no es tan partidario de acelerar los procesos. El caso es que la semana pasada Convergència i Unió llamó a la puerta de Esquerra Republicana para abrir negociaciones sobre los presupuestos del 2013. Los republicanos, sorprendidos, preguntaron para qué querían negociar si con elecciones anticipadas a noviembre no habría tiempo de aprobar los presupuestos, y la respuesta fue que nada estaba decidido y seguían instrucciones del propio president. LA VANGUARDIA



Prórroga presupuestaria

La Generalitat tendrá que prorrogar los Presupuestos de 2012 para el próximo año, según han confirmado fuentes económicas próximas a la administración catalana. Tanto Presidencia como el conseller de Economía Andreu Mas-Colell dan por sentado que si esta semana Artur Mas adelanta las elecciones a diciembre, como está previsto, habrá que prorrogar los Presupuestos. En la práctica, esto deja a Cataluña sin el instrumento más poderoso con el que cuenta cualquier administración a la hora de influir en la política económica. Y ocurre en plena recesión. No será la primera vez que ocurre. Mas-Colell decretó una prorroga de los Presupuestos de 2010 para 2011, ya que Artur Mas ganó las elecciones autonómicas el 28 de noviembre de 2010.  El año siguiente volvieron a prorrogarse los Presupuestos de 2011, puesto que se retrasó la elaboración de las cuentas públicas hasta mayo de ese año, de manera que el retraso evitase el impacto de los recortes en los resultados de CiU en las elecciones generales. Con este panorama, en dos años se habrán prorrogado tres veces las cuentas públicas, lo que perjudica la acción pública y los resortes que pueda incluir el presupuesto para fomentar la reactivación. Fuentes cercanas a las conselleria de Economía relativizan este efecto negativo de la prórroga. Básicamente porque ya prevén que el nuevo Presupuesto, cuando se presente, incluirá nuevos recortes por la caída de los ingresos fiscales. Por tanto, si no habrá fondos para cuestiones básicas tampoco se dispondrá de partidas para relanzar la actividad económica. Las malas perspectivas de la legislatura han sido tan o más claves que la ruptura con Mariano Rajoy. Artur Mas es consciente de que dos años más de recortes dificultarían su reelección. En cambio, tras la gran manifestación de la Diada CiU cuenta con encuestas que le aseguran la mayoría absoluta en una nueva legislatura que duraría hasta 2017 si se presenta con un programa de Estado propio. El más perjudicado por el avance electoral será el conseller de Empresa y Ocupación, Francesc Xavier Mena. Artur Mas da por amortizado a Mena, según han confirmado fuentes políticas catalanas. El conseller con el abanico más amplio de competencias (Empleo, Industria, Turismo, Comercio, Energía, Telecomunicaciones) ha tenido una gestión discutible y ni siquiera ha contado con el apoyo de sectores empresariales. Por tanto, habrá nuevo gobierno catalán en 2013 y como mínimo con un relevo asegurado, el de Mena. Sin embargo, con el foco político colocado en la cuestión de la independencia, la gestión no parece la prioridad, ni de la campaña ni la del nuevo ejecutivo catalán que surja de las urnas. EL CONFIDENCIAL.



Propuestas de resolución

Convergència i Unió (CiU) se encuentra en fase de negocación con Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) e Iniciativa per Catalunya-Verts (ICV) para presentar en el Parlament este martes sus propuestas de resolución encaminadas a impulsar un proceso para que Catalunya pueda elegir su futuro.En su borrador, CiU ha plasmado la necesidad de que "el pueblo catalán pueda decidir libre y democráticamente su futuro colectivo", con el fin de poder "disponer de un Estado propio, tan dependiente o independiente como el resto de los Estados europeos", tal y como, aseguran, anhela una gran parte de la ciudadanía. "En los últimos treinta años, una parte mayoritaria del catalanismo ha intentado dirigir su progreso nacional, desarrollo económico, cohesión social y profundización democrática a través de la participación en el Estado español", reza el texto. Sin embargo, estos esfuerzos toparon, según ese proyecto de resolución parlamentaria, "con una clara voluntad de recentralización y de laminación del autogobierno" catalán, y con "el menosprecio y el acoso contra la lengua y la cultura catalanas". "Después de este 11 de septiembre, escuchando el anhelo expresado de una forma tan significativa, se abre el momento histórico en el cual resulta necesario consultar a la ciudadanía sobre la posibilidad de que Catalunya se convierta en un nuevo Estado de Europa", afirma en referencia a la multitudinaria manifestación de la Diada en Barcelona, cuya participación fue cifrada oficialmente en un millón y medio de personas. En el texto, no obstante, la formación de Artur Mas no concreta cuál es el mecanismo por el que CiU apuesta para que los ciudadanos de Catalunya decidan este futuro, ni se manifiesta en ningún momento de manera clara en favor de la independencia. Por su parte, el borrador de resolución propuesto por ICV asevera que "el Estado español no quiso entender la gravedad de la situación creada por la sentencia del Tribunal Constitucional del año 2010, que no respetó la voluntad del pueblo de Catalunya expresada en referéndum el año 2006". Además, afirma que "el Gobierno actual ha emprendido una ofensiva recentralizadora que vulnera las competencias de la Generalitat y se ha negado a discutir las propuestas emanadas del Parlament de Catalunya". La propuesta de Iniciativa, de diez puntos, continúa proclamando "de forma solemne (...) el derecho imprescriptible e inalienable de Catalunya a la autodeterminación, como expresión democrática de su soberanía como nación". Y "considera imprescindible (...) un Acuerdo Nacional para el ejercicio del derecho a decidir, lo más amplio posible, para que la ciudadanía de Catalunya pueda expresar durante la próxima legislatura, a través de un referéndum o de una consulta, su voluntad sobre el futuro del país". Si el proyecto fuera aprobado, su punto sexto "acuerda crear, de forma inmediata o en el inicio de la próxima legislatura en caso de disolución anticipada del Parlamento, una Comisión de estudio sobre el ejercicio del derecho a decidir de Catalunya, integrada por todos los grupos parlamentarios, que contemple la posibilidad de invitar expertos y entidades, para definir la hoja de ruta concreta del ejercicio de este derecho". También propone "la presencia de observadores internacionales neutrales de reconocida solvencia" en la celebración de un futuro referéndum de autodeterminación. En el punto noveno, ICV subraya "la necesidad de defender, y no desmantelar, las estructuras estatales de las que Catalunya ya dispone, en especial las de todos los servicios públicos que conforman el Estado del bienestar como la educación, la sanidad y los servicios sociales". El Parlament, de cuyos 135 diputados participan en las negociaciones soberanistas una mayoría (86), tratará el asunto a partir de mañana por la tarde. Aunque la resolución no será de obligado cumplimiento, sí que tendrá un gran valor simbólico tras la multitudinadia manifestación de la Diada. Sólo se han posicionado en contra el PP (18 diputados) y Ciutadans (3), ya que el PSOE aún no ha aclarado su postura. PUBLICO